Реестр банковских гарантии по 44-ФЗ: функции, требования, советы

12 ноября 2016 - Андрей Плешков

В данной статье мы рассматрим, как избежать контактов с серыми брокерами, предоставляющими фальсифицированную банковскую гарантию и способы проверки данной фальсификации. Данные сведениями могут воспользоваться как заказчики, так и поставщики. В данной статье можно узнать об ответственности, которая предусмотрена, если участники заказа захотят воспользоваться услугами таких брокеров.

 

 

 

 

 

Проверка банковской гарантии


Условия, которые должны соблюдаться:
1. Банки, выдавшие банковские гарантии, должны быть включены актуальный перечень банков РФ, с данной информацией вы можете ознакомиться тут.  Для того, чтобы банк включили в этот перечень, он должен соответствовать определенным требованиям. Например, у банка обязательно должна быть лицензия, подтверждающая то, что банк имеет право проводить банковские операции. Эта лицензия выдается Банком РФ. Срок по осуществления такой деятельности банком не должен быть меньше, чем пять лет. Если у банка была отозвана данная лицензия, а банковская гарантия была вами получена, то данная банковская гарантия является действующей и не становиться «серой». Но получить по ней денежные средства по обязательствам принципала уже не получится и она становиться ненужным и бесполезным документом. Помимо этого у банка должен быть уставной капитал от 1 млрд. рублей, за последние 6 месяцев выполнены все нормативы на отчетные даты (ФЗ N86 от 10 июля 2002 года) и отсутствуют меры направленные от Банка РФ для финансового оздоровления данного банка.
2. В тексте банковской гарантии должно быть условие о том, что она является безотзывной, в том числе указана ее сумма, обязательства гаранта и принципала, с обязательным указанием срока действия данной гарантии и прилагается перечень документов от банка. Если в гарантии будет написано, что гарант возместит убытки по неустойке заказчику, то такая банковская гарантия не будет соответствовать требованиям закона, и подлежит отклонению. Так как потом заказчику будет очень трудно взыскать с банка что-либо, кроме неустойки, и суд будет на стороне банка, ведь заказчик прочитал условия и согласился с ними. В гарантии должны быть прописанные все условия неисполнения контракта, в случае неисполнения которых и будет произведено перечисление денежных средств заказчику. Только при этом гарантия будет соответствовать требованиям.
3. В текст банковской гарантии прописывается условие о списании денежных средств со счета гаранта после того, как не было удовлетворено требование по перечислению денежных средств в течении 5-ти рабочих дней и при условии что банковская гарантия не закончила свой срок действия.
4. В тексте гарантии не должно быть условий, которые обязывают заказчика направлять доказательства неисполнения поставщиком (принципалом) условий договора, тут подразумеваются судебные решения не в пользу принципала.
5. Все данные о таких гарантиях размещаются в реестре банковских гарантий, на официальном сайте ЕИС. Это сделано для удобства, как заказчиков, так и поставщиков, которые раньше досылали оригиналы этих банковских гарантий курьером, а заказчику нет необходимости в получении этих оригиналов. Банк обязан после того как оформил и выдал банковскую гарантию разместить ее в реестре банковских гарантий не позднее 1-го рабочего дня. Если у поставщика на руках уже есть банковская гарантия и ее нет в реестре банковских гарантий, то поставщику необходимо сразу обратиться к гаранту, выдавшему ее и не сделавшему соответствующую запись в реестре банковских гарантий 44-ФЗ.

 

реестр банковских гарантий

 

Какая информация размещается в реестре банковских гарантий на официальном сайте?


Во-первых, адрес и официальное наименование банка-гаранта, его ИНН или его аналог в соответствие законодательством того иностранного государства, которым он был выдан.
Во-вторых, аналогичные данные принципала. В-третьих, сама сумма банковской гарантии, которая подлежит уплате в описанных законом случаях гарантом заказчику. В-четвертых, срок, на который распространяется действие БГ, с приложением ее скан-копии, если данные о банковской гарантии уже не были размещены в реестре банковской гарантии на официальном сайте и другие документы, с их перечнем можно ознакомится в пост. Правительства РФ N 1005 от 08 ноября 2013г.


В случаях отклонения.


Заказчик может отклонить, после рассмотрения в течении 3-х рабочих дней, предоставленную банковскую гарантию только на законных основаниях. Даже учитывая то, что за ним законодательно не закреплена обязанность по проверке таких БГ в реестре банковских гарантий, то отклонение такой гарантии, которая присутствует в реестре банковских гарантий 44-ФЗ, будет незаконным. Поэтому заказчику лучше проверить реестр банковских гарантий, а уже после этого принимать решение о принятии или отклонении БГ. Если отклонение банковской гарантии для обеспечения участия в процедуре грозит поставщику только отклонением самой заявки, то отклонение БГ в качестве обеспечения аванса или исполнения договора, грозит занесением в черный список уклонившихся от подписания контракта участников, даже если банковская гарантия была загружена при подписании контракта, а в реестре банковских гарантий ее нет. Так как это является одним из обязательных условий. В этом случае заказчик информирует, направляя уведомление победителю процедуры об отказе в принятии БГ. Следующий шаг заказчика это составление протокола, в котором будут содержаться сведения о том, что победитель уклонился и не подписал договор. Эти протоколы размещаются в ЕИС и перенаправляются победителю данной процедуры, который был признан уклонившимся от подписания контракта.


Как реестр банковских гарантий может помочь в определении банков, услугами которых не стоит пользоваться?


Можно зайти на сайт ЕИС и в разделе реестр банковских гарантий 44-ФЗ просмотреть гарантии, по которым было отклонение.


Для этого нужно в левой части сайта зайти в раздел «Осуществление закупок», в расширенном поиске есть уточняющие параметры, где в статусе банковской гарантии необходимо проставить галочку «Отказано в принятии» далее банковские гарантии.

 



Если в этом списке оказался банк, который будет оформлять вам банковскую гарантию, то обязательно изучите причины каждого отклонения, чтобы не попасть в то же положение. Если заказчик принял липовую гарантию, то взыскать по ней не получится, все что можно будет сделать, это пожаловаться в Центробанк.
 

 

 

Если организация обращается не напрямую к банку, а к брокеру? Что делать, чтобы не оформить липовую банковскую гарантию у такого недобросовестного брокера.

 


Прежде чем воспользоваться услугами брокера, который будет помогать оформлять вам банковскую гарантию, ознакомьтесь с его агентским соглашением, являющимся подтверждением каких-либо юридических и договорных отношений данного брокера с гарантом, предоставляющим вам банковскую гарантию. Оригинал или скан подписанного соглашения вам должны предоставить по вашему требованию. Так же ознакомьтесь предельно внимательно с документами на оплату услуг брокера. Если в них присутствуют реквизиты агента, а не банка, то лучше поискать альтернативные предложения и не рисковать, а возможно и вовсе отказаться, так как вы рискуете получить некачественную услугу. Или же ваш брокер выставляет разные документы, в которых присутствует счет с реквизитами банка и счет на оплату агентского соглашения, в этом случае стоит усомниться в добросовестности такого брокера. Произведя по таким документам оплату, может получиться ситуация, в которой банк после вашего звонка подтвердит этот платеж и наличие у них денег на счету и даже вернут вам эти деньги, если окажется, что никаких заявок на получение банковской гарантии банк от вашей организации не получал. Пусть при этом деньги и были получены гарантом, но сроки уже все пройдут и деньги оплаченные брокеру исчезнут вместе с ним. Поэтому лучше предварительно проверить всю информацию по брокеру самостоятельно или с помощью организаций или систем проверок. Изучите реальность функционирования компании брокера, есть ли сайт, какая размещена на этом сайте информация, как давно, и насколько соответствует роду деятельности гаранта. Есть ли в реквизитах указанных на сайте стационарный телефон, совпадают ли данные с данными из выписки ЕГРЮЛ, которую вы можете получить самостоятельно и бесплатно на сайте налоговой.


Если вы уже столкнулись с получением «серой» гарантии что делать? Какая будет ответственность?
Если такая гарантия вами была отправлена заказчику, то вы можете заменить БГ, уложившись в десятидневный срок. Если заказчик не принял гарантию или поставщик не предоставили ее в срок, то такой участник заноситься в «черный» список поставщиков с занесением реестровой записи (реестр недобросовестных поставщиков). В худшем случае, в отношении поставщика могут возбудить уголовное дело по статье «мошенничество» статья 159 УК.

 

Похожие статьи:

Поделитесь информацией по госзакупкам с Вашими коллегами и друзьями в любимой соцсети! Нажмите на соответствующую кнопку ниже.
Рейтинг: 0 Голосов: 0 4218 просмотров
Комментарии (0)

 

Остались вопросы? Спросите на форуме!

  • 20 июня 2018
    sabrina начинает тему «Cash Back» на форуме «Беседка»
    Хотела бы задать вопрос тендерному эксперту про Cash Back - его можно получить, оформляя тендерные займы? Задала вопрос на сайте https://crm.su/question/add/ https://crm.su/question/add/ Дали...
  • 10 июня 2018
    Роль турагента в «пищевой цепочке» туризма — это розничная реализация туров (путевок). buroip.ru самостоятельно не пакетирует отдельные составляющие тура: билет, отель, встречи-проводы в...
  • 7 июня 2018
    Всем привет! У нас есть схемы способов закупок у МСП, которые в настоящее время согласованы с Минфином. Можем поделиться схемами. Если интересно-пишите электронную почту, направим.

 

Быстрый старт в тендерах


 

*Нажимая на кнопку «Получить бесплатно», я даю согласие на рассылку, обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

Пособия

Популярные статьи

  • +4 Участие в тендерах. С чего начать?
    29 января 2013 (Андрей Плешков)
    Участие в тендерах. С чего начать?

    Коллеги мы открываем этой статьей новую рубрику, которая будет называться практика торгов. В этом разделе мы постараемся подробно показать и раскрыть все моменты, которые могут возникнуть при участии в тендерах. Эта статья будет интересна прежде всего тем, кто только начинает задумываться об участие в тендерах. Мы попробуем вместе разобраться какие шаги нужно предпринять в самом начале. И стоит ли вообще пытаться участвовать в тендерах?

  • +3 Как снять защиту с pdf файла?
    20 марта 2013 (Андрей Плешков)
    Как снять защиту с pdf файла?

    Если Вы поставщик и участвуете в тендерах, то у Вас рано или поздно у Вас возникает необходимость снять защиту с pdfфайла. В этой статье мы с Вами разберем причины, которые заставляют заказчиков ставить защиту и соответственно способы, как снять защиту с pdfфайла для экономии Вашего времени и ускорения процесса подготовки предложения.  

  • +1 Основные электронные торговые площадки (ЭТП).
    13 февраля 2013 (Андрей Плешков)
    Основные электронные торговые площадки (ЭТП).

    После того, как Вы приняли решение о том, что Вашей компании необходимо принимать участие в тендерах необходимо выбрать площадки на которых планируется участие в торгах.  Виды электронных площадок. Условно ЭТП можно подразделить на...

  • +1 Участие в конкурсах: Заявка на конкурс, документы на...
    2 ноября 2015 (Андрей Плешков)
    Участие в конкурсах:  Заявка на конкурс, документы на конкурс + типовая опись

    Приветствую Вас, Уважаемые читатели.

    Продолжаем серию практических статей в рубрике «Тендероведение». И сегодня мы с Вами будем разбираться в конкурсной кухне, постараемся узнать все про участие в конкурсах. Рассмотрим, что из себя представляет заявка на конкурс, подробно разберем какие именно документы на конкурс необходимо прикладывать, кроме того  я поделюсь с Вами своими наработками и опытом по подготовке заявки.
  • +1 Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в...
    11 января 2017 (Андрей Плешков)
    Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в запросе котировок, на участие в аукционе, единственной заявки + размещение и образец

    Протокол рассмотрения заявок — это исчерпывающий документ, позволяющий поставщику узнать каким образом производилась оценка заявки участника. Рассмотрим основные моменты и особенности, а также различия между такими документами, как протокол рассмотрения заявок на участи в конкурсе, в запросе котировок, в аукционе. В статье мы с Вами также подробно рассмотрим случаи в которых оформляется протокол рассмотрения единственной заявки, а также рассмотрим пример образца протокола.

  • +1 Российский аукционный дом: шестая площадка для...
    13 января 2017 (Андрей Плешков)
    Российский аукционный дом: шестая площадка для электронных торгов

    В дополнение к пяти федеральным площадкам добавилась еще одна электронная площадка «Российский аукционный дом», на котором заказчики имеют теперь возможность размещать электронные аукционы. В статье Вы сможете узнать подробнее про данную электронную площадку.

  • 0 Тендеры. Бесплатное и платное участие
    15 августа 2013 (tendermedia.ru)
    Тендеры. Бесплатное и платное участие
    Итак, вы решили стать участником коммерческих тендеров или государственных закупок. Что для этого надо?
    Рассмотрим два варианта. Первый вариант это участие в закупках без предварительных денежных вложений, или другими словами бесплатно. Второй вариант предполагает некоторые денежные затраты.
  • 0 Как оформить декларацию соответствия участника...
    25 сентября 2015 (Андрей Плешков)
    Как оформить декларацию соответствия участника требованиям по 44-ФЗ + образец

    Здравствуйте, Коллеги. На связи Андрей Плешков основатель проекта Тендеровики.ру и сегодня с помощью этой статьи мы разберемся в особенностях оформления декларации соответствия при подготовки заявки на тендер. Для начала давайте разберемся, что подразумевается под декларацией соответствия. Декларация это подтверждение, заявление о соответствие определенным требованиям. То есть Вы оформляете документ, в котором пишите о том, что соответствуете требованиям и перечисляете их. В документации заказчик может установить форму такой декларации необходимо заполнить и проложить в составе заявке на участие в тендере.

  • 0 Специалист по тендерам (менеджер по тендерам):...
    15 ноября 2015 (Андрей Плешков)
    Специалист по тендерам (менеджер по тендерам): требования, должностные обязанности, обзор зарплат, обучение

    Здравствуйте, Уважаемые читатели. Тема сегодняшней статьи связана с такой специальностью, как специалист по тендерам. Существуют различные вариации названий такой должности, например менеджер по тендерам, тендер-менеджер, менеджер по аукционам, менеджер по конкурсам, но суть остается неизменной. Основная деятельность это подготовка заявок на различные тендерные процедуры со стороны поставщика. Популярна и востребована данная специальность стала относительно недавно, после вступления в силу в 2005 году 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Этот закон создал определенные условия, при которых тендеры стали применяться повсеместно при закупках для государственных нужд. В 2013 году спустя 8 лет на смену 94-ФЗ был принят 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

  • 0 Специалист по закупкам: обязанности, требования,...
    4 декабря 2015 (Андрей Плешков)
    Специалист по закупкам: обязанности, требования, обучение, профессиональный стандарт специалист в сфере закупок

    Здравствуйте, уважаемые читатели. В предыдущей статье мы с Вами подробно рассмотрели специальность «специалист по тендерам». В данной статье мы с Вами рассмотрим такую специальность, как «специалист по закупкам». Несмотря на схожесть названий специальностей «менеджер по тендерам» и «менеджер по закупкам» это другая сторона медали данной деятельности, а именно деятельность по закупке товаров, работ, услуг через тендеры, но уже со стороны заказчика.

Поставщику