Референтная цена, как способ обоснования начальной цены

16 октября 2016 - Андрей Плешков

В отношении государственных закупок предлагается использовать новый ориентир – референтная цена, полученную исходя из цен прежних договоров. Соответствующие изменения, подготовленные Министерством экономического развития, уже размещены на портале regulations.gov.ru. Планируется, что данные цены станут основным методом определения цены государственной закупки.

 

Сегодня мы уже используем что-то подобное – методику сравнения цен на аналогичные товары. В данном случае берутся 3 предложения из которых рассчитывается средняя цена. По мнению Е. Вдовина - Управляющего партнера " Контрактных и ценовых решений", в таком случае об объективности говорить не приходится. Получается, что цены государственных закупок из-за отсутствия возможности полностью проанализировать рынок превышают средние рыночные на 10-15%.
Тема определения средней цены заказа уже давно обсуждается. Еще в 2015 г., заместитель министра Е. Елин говорил, что после запуска в ЕИС с 2017 года единого каталога товаров, начнут вводить референтные цены. Определение стоимости будет осуществляться не менее чем по 10 заключенным в том или ином округе договорам.
Пока не понятно, как референтная цена будет рассчитываться. Сегодня сообщает Министерство экономического развития,  известно лишь то, что процедура вывода итоговой суммы из заключенных договоров будет описана в правительственном акте, а окончательный показатель будет определяться с учетом инфляции. Также известно, что в казначействе уже работают над программой для расчета таких цен. 


Эксперты единогласны в вопросе необходимости введения системы референтных цен. К примеру, А.Шмарин - проректор Высшей школы экономики отмечает, что данный способ даст полное представление о системе государственного заказа. Но чтобы начала работать, нужно сравнивать лишь позиции сопоставимые позиции, а для этого необходим функционирующий единый каталог продукции, в котором будет только идентифицированные товары. Ведь сегодня мы видим другую ситуацию: одна и та же бумага, может иметь абсолютно разные коды и названия, а в условия договоров нередко включаются несколько позиций. Т.е., при расчете референтных цен нужно учитывать только договора с единичными товарами.


Как считают аналитики, референтая цена должна определяться с применением сведений не только ЕИС, но и свободного рынка. При этом, запуск единого каталога продукции займет не один год.
А соучредитель Бюро контрактных сведений О. Анчишкина не видит большой необходимости в указанной системе. Она поясняет, что референтная цена – это неизвестная рынку конструкция. Скорее всего, она станет еще одним неэффективным нововведением, как, к примеру, начальная цена договора. Поэтому, не совсем понятно, зачем затрачивать средства и время на новую систему, если и сегодня можно отследить цены. В бюро контрактных сведений, отмечает его директор, уже давно выводят минимальные, средневзвешенные и средние цены государственных закупок.

Поделитесь информацией по госзакупкам с Вашими коллегами и друзьями в любимой соцсети! Нажмите на соответствующую кнопку ниже.
Рейтинг: 0 Голосов: 0 3685 просмотров
Комментарии (0)

 

 

Быстрый старт в тендерах


 

*Нажимая на кнопку «Получить бесплатно», я даю согласие на рассылку, обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

Пособия